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财经聚焦|未来五年，就业优先如何全面强化？
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摘要：就业是最大的生计。日前召开的国务院常务会议审议通过了“十四五”就业促进规划。会议提出，要继续把就业放在经济社会发展和宏观经济政策的优先位置。 未来五年如何全面强化就
就业是最大的生计。日前召开的国务院常务会议审议通过了“十四五”就业促进规划。会议提出，要继续把就业放在经济社会发展和宏观经济政策的优先位置。
未来五年如何全面强化就业优先政策？如何实现岗位拓展和质量提升？记者采访了人力资源和社会保障部及多位权威专家。
坚持经济发展以就业为导向，宏观政策支持就业优先
实现更充分、更高质量的就业，控制失业城镇调查率5.5%以内——这是“十四五”规划纲要提出的目标。
按照国务院常务会议最新部署，为实现这一目标，我国将加强财政货币政策引导，支持就业，促进劳动力发展。密集型产业就业能力强，带动服务业 产业线上线下融合发展，多渠道促进灵活就业。
20212 On 24日，宁夏同心县中核（宁夏）同心防护科技有限公司扶贫车间女工在加工服装。 近年来，宁夏吴中市同心县积极引进劳动密集型轻工企业，为当地留守妇女就业创造广阔平台。 ? ??新华社记者王鹏摄
“解决就业问题，基本靠经济发展。”人力资源和社会保障部相关负责人表示，这要求我们坚持经济发展的就业导向，构建经济增长和就业促进的良性循环，促进就业扩大和质量提升。例如，在构建发展新格局的过程中，优先发展就业能力强的产业；在实现创新驱动内涵式增长的过程中，着眼培育新的就业增长极。
“要坚持在宏观经济政策中优先考虑就业，切实把就业指标作为宏观调控的重点，推进财政、金融、投资、产业等政策支持就业，增强经济活力。 “发展和创造就业机会。能够使经济增长更多地惠及低收入和中等收入群体。”中央党校（国家行政学院）社会与生态文明教育研究室副主任赖德胜说。
加强创业带动就业并支持发展新的就业形式
20213月31日，工作人员在重庆市奉节县安平镇三沱村电商网站直播间宣传脐橙产品。近年来，安平镇通过完善基础设施、设立返乡创业园等措施，推动产业发展，帮助当地群众就业创业增收。新华社通讯社记者？王全超摄
创业是就业的源泉，商场、中小微企业和个体户是最大的就业“容纳者”。
根据有关安排，“十四五”期间，我国将加强创业带动就业，放大就业乘数效应。深化“放管服”改革，破除创业壁垒，加强创业扶持，保护创业，激发劳动者创业积极性。
“我国有1.4亿市场主体，其中大部分是企业家和企业家，他们就像经济海洋中的小船，规模虽小但数量众多，可以提供大就业数量，承载更多就业。”赖德胜认为，市场主体活力不足，就业目标难以实现。
他表示，未来五年，一方面，我们将继续优化营商环境，通过深化商事制度改革、拓宽投融资渠道、实施普惠审慎监管等营造公平竞争的环境，让大家有信心、有毅力、有创业、敢投资。另一方面，要加大对初创企业的支持力度，给予房租减免、税收优惠、创业补贴等政策支持。
中国科学院副院长莫蓉劳动和社会保障科学学院院长表示，政府各部门可以支持建设一批优质创业孵化载体和创业园区，提升创业服务水平。能力，打造一体化创业服务体系。通过精心组织各级各类创业促进活动等，继续以创业带动就业，扩大就业能力。
新的就业形式被称为稳定就业的“蓄水池”。目前，我国灵活就业人员已达2亿人。本次会议围绕“十四五”规划，提出要推动新产业、新业态、新业态健康发展，创造新就业。
近日，人力资源社会保障部等八部门印发了《关于维护新型就业形式职工劳动保障权益的指导意见》。未来一段时间，规范和支持新型就业发展的各项政策措施将陆续出台。人力资源和社会保障部也将抓紧清理和废止不符合上位法的规定或不合理的收费和罚款，为灵活就业创造良好的发展环境。
做好重点人群就业服务，全面提高就业质量
我国约有2.9亿农民工， 2021年高校毕业生909万人。
记者获悉，“十四五”期间，我国将完善为高校毕业生、农民工、退伍军人和脱贫攻坚人员提供就业服务的机制和政策。消除就业歧视，加强灵活就业人员、老年人、女职工权益保护。
文章来源：《财讯》 网址: http://www.caixunbjb.cn/zonghexinwen/2021/0821/1721.html