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财经时评｜央行创设碳减排支持工具用意何在？(2)

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最为重要的是，从操作层面看，央行汲取了以往各类货币政策工具的不足，采取“先贷后借”的直达机制，即央行按照1.75%的利率水平、贷款本金60%的规模给商业银行提供资金。此举意在鼓励金融机构在自主决策、自担风险的前提下，通过市场化、法治化原则，向碳减排重点领域内的各类企业一视同仁地提供碳减排贷款，投放好“双碳”信贷，减少“双碳”信贷盲目性，消除完全向央行“等靠要”思想，实现“双碳”信贷的自主性和灵活性。

同时，为消除“双碳”信贷中的弄虚作假行为，央行规定金融机构申请碳减排支持工具时，需提供碳减排项目相关贷款的碳减排数据，并承诺对公众披露相关信息。金融机构参考碳减排项目可行性研究报告、环评报告或市场认可的专业机构出具的评估报告，以及贷款占项目总投资的比例，计算贷款的年度碳减排量。这些政策要求大大提高了碳减排支持工具的约束性，可有效堵塞碳减排支持工具的漏洞，让有限的碳减排支持工具发挥出更大、更多的货币政策效能，推动绿色产业经济发展的全面实现。

总之，央行碳减排支持工具，通过明确碳减排重点领域、强化金融机构对碳减排的信息披露等制度安排，将发挥政策示范效应，引导金融机构和企业更充分地认识绿色转型的重要意义，鼓励社会资金更多投向绿色低碳领域，向企业和公众倡导绿色生产生活方式、循环经济等理念，助力实现“碳达峰、碳中和”目标，实现中国经济高质量发展，为全球经济可持续发展做出自己应有的贡献。

红星新闻特约评论员莫开伟（中国地方金融研究院研究员）

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